Cần bảo đảm cuộc sống người dân sau khi thu hồi đất

Cơ bản đồng tình với các điều, khoản trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) lần này, tuy nhiên ĐBQH Trần Quốc Tuấn (Trà Vinh) cho rằng: việc quy định, xác định giá đất cần tạo sự công khai, minh bạch và dân chủ. Bên cạnh đó, việc quy định giá đền bù cho người dân phù hợp dựa trên thực tế; Phải có sự hài hòa lợi ích từ 3 phía: người dân, nhà nước và doanh nghiệp. Trong đó, nhà đầu tư khi thực hiện hoạt động thương lượng đền bù với người dân phải đạt sự chấp thuận. Khi chỉ còn vài hộ chưa đồng ý, lúc đó nhà nước mới điểu chỉnh và can thiệp. Không nên thu hồi đất khi thực hiện dự án bằng mệnh lệnh hành chính nhằm tránh phát sinh hiện tượng khiếu nại khiếu kiện. Khi thu hồi đất, phải để người dân cảm thấy tự nguyện giao đất, không nên để người dân cảm thấy bị “thu hồi”. Điều kiện sống của người dân sau khi thu hồi cần được bảo đảm công bằng hoặc tốt hơn như trước khi thu hồi.

Cũng theo đại biểu Trần Quốc Tuấn, dự án Luật Đất đai (sửa đổi) cần làm rõ các khái niệm, cụm từ phát sinh trong thực tiễn. Bởi, nhiều khái niệm như vùng phụ cận, chỉnh trang đô thị… vẫn chưa có định nghĩa cụ thể. Theo cách hiểu thông thường trong hoạt động thu hồi đất, vùng phụ cận là vùng tiếp giáp, liền kề với một diện tích đất về mặt vị trí với nơi có đất được thu hồi. Khi thu hồi đất vùng phụ cận là việc thu hồi phần diện tích đất tiếp giáp liền kề với diện tích đất được thu hồi trong quá trình thiết lập và mở rộng đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn theo quy định pháp luật. Nếu không quy định rõ, nhiều ngôi nhà siêu mỏng, siêu méo sẽ xuất hiện tại những nơi vùng phụ cận. Từ đó làm ảnh hưởng hình ảnh mỹ quan của dự án.

Đại biểu cũng nhấn mạnh: Cần có hướng dẫn rõ quy mô dự án nào thì Nhà nước thu hồi đất và thu hồi vùng phụ cận để làm căn cứ giúp cơ quan có thẩm quyền lựa chọn, phê duyệt đúng các dự án cần thu hồi đất vùng phụ cận. Ngoài ra, cần xây dựng các tiêu chí cụ thể xác định vùng phụ cận cần phải thu hồi như diện tích tối thiểu, diện tích tối đa được phép thu hồi tương ứng với quy mô của các dự án làm căn cứ giúp cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất vùng phụ cận chính xác, hiệu quả...

Theo đại biểu nhân dân