Hội thảo “Nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước phù hợp thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế trong tình hình mới”

Đồng chí Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo

Đồng chủ trì có các đồng chí: Nguyễn Long Hải, Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương; Phùng Hữu Phú, Chủ tịch Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương. Hội thảo có sự tham gia của khoảng 100 đại biểu là các đồng chí lãnh đạo và nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước; lãnh đạo các Ban, cơ quan Đảng Trung ương; lãnh đạo một số Ủy ban của Quốc hội, bộ, ngành ở Trung ương; đại diện lãnh đạo UBND TP Hà Nội và UBND TP Hồ Chí Minh; đại diện lãnh đạo các vụ chức năng, đơn vị trực thuộc Ban Kinh tế Trung ương và Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương; đại diện lãnh đạo một số tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước trực thuộc Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương; đại diện lãnh đạo và một số đơn vị thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; một số đồng chí trong Ban chỉ đạo và Tổ biên tập Đề án “Xây dựng quy định về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước phù hợp với thể chế chính trị, cơ chế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế”; các chuyên gia, nhà khoa học có am hiểu sâu về công tác cán bộ quản lý, quản trị DNNN; các ủy viên Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương và một số cơ quan báo chí.

Đồng chí Nguyễn Long Hải, Ủy viên Dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương 

phát biểu khai mạc

Hội thảo do Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương phối hợp với Ban Kinh tế Trung ương và Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương đồng tổ chức nhằm góp phần thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 3/6/2017 của Hội nghị Trung ương 5 khóa XII về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước (DNNN); Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ và góp phần xây dựng Đề án “Xây dựng quy định về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước phù hợp với thể chế chính trị, cơ chế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế”, dự kiến trình Bộ Chính trị trong tháng 11/2022.

Đoàn chủ tọa Hội thảo

Phát biểu khai mạc hội thảo, TS. Nguyễn Long Hải, Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương nhấn mạnh, Hội thảo hôm nay nhằm thực hiện nhiệm vụ đặt ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2030 trình tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và nhiệm vụ nêu trong Nghị quyết Trung ương 5 khóa XII về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN, để phân tích, đánh giá, làm rõ những vướng mắc, điểm nghẽn trong quá trình triển khai chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý chủ chốt DNNN; đề xuất giải pháp, kiến nghị góp phần hoàn thiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong thời gian tới; đặc biệt, trên cơ sở kết quả Hội thảo, cùng với việc chắt lọc kết quả các đề tài, đề án nghiên cứu khoa học có liên quan, xây dựng báo cáo tư vấn về một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị DNNN phù hợp thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế trong tình hình mới trình các cấp và cơ quan có thẩm quyền.

Đồng chí Phùng Hữu Phú, Chủ tịch Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương phát biểu kết luận

Phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo, đồng chí Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương nhấn mạnh, thời gian qua, các DNNN đã từng bước phát triển, góp phần thực hiện vai trò chủ đạo của khu vực kinh tế nhà nước trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Qua hơn 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới, xây dựng và phát triển đất nước, kinh tế nhà nước nói chung và DNNN nói riêng đã khẳng định vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Đặc biệt là khu vực DNNN đã và đóng vai trò nòng cốt, dẫn dắt phát triển trong nhiều ngành/lĩnh vực quan trọng, có ảnh hưởng lớn tới đảm bảo an ninh quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội như trong các lĩnh vực về: Năng lượng, tài chính ngân hàng, viễn thông, sản xuất công nghiệp… Bên cạnh đó, DNNN có vai trò lớn trong sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích. Nhiều tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước trực tiếp tham gia phục vụ an ninh - quốc phòng, thực hiện các chính sách an sinh xã hội, kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia. Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 hai năm qua, DNNN đã chung tay cùng Chính phủ và nhân dân ứng phó với đại dịch. Vốn đầu tư nhà nước cũng góp phần đặc biệt quan trọng nâng cao chất lượng quản lý tài nguyên, bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học…

Đồng chí Phùng Quốc Hiển, Nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội tham gia thảo luận

Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp quan trọng đối với nền kinh tế, sự phát triển của DNNN đã và đang đặt ra không ít vấn đề, đặc biệt là hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh của DNNN còn hạn chế, chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ, hiệu quả sử dụng vốn chưa cao. Nguyên nhân của nhưng hạn chế, yếu kém này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, song có nguyên nhân quan trọng là từ chất lượng của đội ngũ cán bộ quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước vẫn có những hạn chế nhất định, đặc biệt là đòi hỏi đáp ứng các yêu cầu phát triển trong bối cảnh và tình hình mới.

Đồng chí Cao Đức Phát, Nguyên Phó Trưởng Ban Thường trực Kinh tế Trung ương tham gia thảo luận

Đồng chí nhấn mạnh về bối cảnh kinh tế quốc tế thời gian tới đang đứng trước nhiều biến động nhanh, mạnh, khó lường và ngày càng phức tạp, một mặt tạo ra những cơ hội phát triển mới cho đất nước, nhưng đồng thời cũng đặt ra rất nhiều thách thức về ổn định kinh tế vĩ mô, củng cố và tăng cường năng lực tự chủ của nền kinh tế, nhất là khi nền kinh tế Việt Nam vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro dễ bị tổn thương trước những biến động ở trong và ngoài nước. Trong bối cảnh Việt Nam đang tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế một cách sâu rộng và hiệu quả hơn, các doanh nghiệp nói chung sẽ phải đối mặt với những áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt, và đặc biệt các DNNN nói riêng sẽ đứng trước những đòi hòi ngày càng cao về nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện hiệu quả quản lý, quản trị để phát huy tốt hơn nữa vai trò dẫn dắt, định hướng cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu; thể hiện vai trò tiên phong trong đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học công nghệ; đồng thời góp phần xây dựng văn hóa doanh nghiệp, đạo đức kinh doanh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người lao động. 

Đồng chí Nguyễn Đức Kiên, Tổ trưởng Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ tham gia thảo luận

Để đạt được những mục tiêu này, một trong những khâu trọng yếu nhất chính là cần phải nâng cao năng lực, phẩm chất, chất lượng của đội ngũ cán bộ quản trị, quản lý doanh nghiệp để điều hành DNNN hoạt động hiệu quả, đáp ứng được những thay đổi và thách thức ngày càng tăng của môi trường kinh doanh trong nước và quốc tế trong bối cảnh mới; đáp ứng các chuẩn mực quốc tế, nhưng đồng thời cũng phù hợp với thể chế kinh tế của Việt Nam. Đây cũng là yêu cầu đã được đặt ra tại nhiều văn bản của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Tiếp tục đổi mới, cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước” và Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018.

Đồng chí Nguyễn Tú Anh, Vụ trưởng vụ Kinh tế Tổng hợp, Ban Kinh tế Trung ương phát biểu tham luận

Đồng chí Trần Tuấn Anh đề nghị các chuyên gia, nhà khoa học, các đồng chí lãnh đạo các cơ quan, bộ, ngành Trung ương và địa phương, đại diện doanh nghiệp tham dự Hội thảo ngày hôm nay tập trung thảo luận một cách sâu sắc, thấu đáo một số nội dung cơ bản như: Những tồn tại, hạn chế, khó khăn trong thực hiện các quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước liên quan tới công tác cán bộ tại DNNN, đặc biệt là cán bộ quản lý, quản trị DNNN; những bài học có giá trị tham khảo hữu ích cho Việt Nam từ kinh nghiệm quốc tế, nhất là kinh nghiệm của các quốc gia có điều kiện, thể chế kinh tế tương đồng với Việt Nam; những kiến nghị, đề xuất về hoàn thiện chủ trương, chính sách đối với công tác cán bộ tại DNNN.

Đồng chí Phạm Đức Trung, Trưởng Ban Nghiên cứu cải cách và phát triển doanh nghiệp, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương 

phát biểu tham luận

Tại Hội thảo, ý kiến của các đại biểu tập trung làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, đánh giá thực trạng và những vướng mắc, điểm nghẽn trong quá trình triển khai chủ trương của Đảng về nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị DNNN; đề xuất quan điểm định hướng và các cơ chế, chính sách, giải pháp tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị DNNN phù hợp thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Các đại biểu thảo luận theo hai nhóm lĩnh vực: (i) một số vấn đề lý luận và kinh nghiệm quốc tế; (ii) thực trạng và định hướng nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị DNNN.

GS.TS Phùng Hữu Phú, Chủ tịch Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương chủ trì phiên thảo luận về một số vấn đề lý luận và kinh nghiệm quốc tế; TS. Nguyễn Long Hải, Uỷ viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương chủ trì phiên thảo luận về thực trạng và định hướng nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị DNNN.

Ông Dương Quang Thành, Chủ tịch HĐTV EVN phát biểu ý kiến

Từ nhiều góc độ khác nhau, các ý kiến tham luận, trao đổi tập trung thảo luận sâu vào các nhóm vấn đề: Một là, làm rõ những yêu cầu đặt ra và quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với cán bộ quản lý, quản trị DNNN trong tình hình mới. Hai là, làm rõ kinh nghiệm quốc tế về công tác cán bộ quản lý, quản trị DNNN và các giá trị tham khảo đối với Việt Nam. Ba là, làm rõ vai trò cấp ủy Đảng trong công tác cán bộ quản lý DNNN và thực hiện các chủ trương, chính sách về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ quản lý, quản trị DNNN ở một số tập đoàn, tổng công ty nhà nước và những vấn đề đặt ra. Bốn là, đề xuất, kiến nghị mới và giải pháp trọng tâm tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng cán bộ quản lý, quản trị DNNN phù hợp thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

Ông Phạm Xuân Cảnh, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam tham gia ý kiến

Phát biểu kết luận hội thảo, GS.TS Phùng Hữu Phú, Chủ tịch Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương cảm ơn các nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý, các lãnh đạo doanh nghiệp đã tham gia nhiều ý kiến sâu sắc. Đồng chí nhấn mạnh, vấn đề đội ngũ lãnh đạo, quản trị của DNNN là rất quan trọng và thiết thực, góp phần để đất nước phát triển nhanh và bền vững.

Quang cảnh Hội thảo

Đồng chí tổng hợp, các ý kiến tại Hôi thảo tiếp cận vấn đề từ các góc độ: Làm rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm của DNNN, cán bộ quản lý, quản trị DNNN; Tiếp cận từ cách nhìn quốc tế; tiếp cận từ góc dộ thực tiễn, từ người thiết kế chính sách vĩ mô. Đã có 11 ý kiếm tham luận, trao đổi phong phú, tâm huyết bám đúng vào các trọng tâm như đánh giá một cách thẳng thắn những tồn tại, vướng mắc hiện nay; về nhận thức, cơ chế chính sách, quy định, quy trình cụ thể. Trên cơ sở đó, Hội thảo đề xuất nhiều kiến nghị về đổi mới tư duy, về quy chế, quy định, cơ chế chính sách phù hợp tình hình mới. GS.TS Phùng Hữu Phú khẳng định, các ý kiến tại Hội thảo hôm nay sẽ được tiếp thu, gửi Ban Kinh tế Trung ương xem xét để hoàn thiện Đề án, trình Bộ Chính trị.

Trung tâm Thông tin, phân tích và dự báo kinh tế